Presumably early form of the official’s /officiant’s/ badge (see also https://asiamedals.info/threads/medallion-of-an-official-of-st-andrew-order.23805/ ; https://asiamedals.info/threads/medallion-of-an-official-of-st-alexander-nevsky-order.25740/ ...
imperial russian order
medallion of an official of st.annaorder
russian imperial saint annaorderst.annaorderst.annaorder medallion
знак официала ордена святой анны
знак официальский ордена св. анны
медальон в форме ордена святой анны
медальон ордена святой анны
награды императорской россии
орден святой анны
ордена императорской россии
